I. GENERALITES

• Pays, ville, quartier concernés : NICARAGUA – Managua – Germán Pomares
• Association porteuse du projet : TouSCAN (Tourisme, Solidarité, Coopération, Action, Aventure, Amitié entre les peuples, Nature)
• Association partenaire au Nicaragua : CAIEM-Sol (Centre d’Attention Intégral Edipcia et Manuela – Sodelba Leal)
• Résumé du projet : En France, multiplier les initiatives d’information, de formation, de sensibilisation et récolter des fonds par l’organisation de fêtes, spectacles, manifestations culturelles, ventes d’artisanat Nicaraguayen… Au Nicaragua, sécuriser et réaménager la cour de récréation de l’école préscolaire « Rayito de Sol », acheter du matériel scolaire et créer une bibliothèque ouverte aux habitants du quartier.

II. COMPTE-RENDU DE LA REALISATION DU PROJET AU NICARAGUA

1) Agenda des réalisations

Prévisions :

De novembre à avril 2006 : construction du grillage d’enceinte pour sécuriser la cour de l’école ; plantations pour améliorer la qualité environnementale de l’école
D’avril à octobre : Achat des livres et des armoires ; mise en service de la bibliothèque scolaire ouverte aux gens du quartier.

Réalisations :

Octobre 06 : Remise à CAIEM-Sol, en présence des enseignants et du comité de quartier qui gère l’école, de la moitié de l’argent destiné à la partie investissement du projet. En présence du Président et du groupe de voyageurs de TouSCAN d’octobre, pose de la 1ère pierre (28 octobre) et fête avec spectacle des enfants de l’école.
Novembre 06 : Démarches à la mairie pour l’obtention du permis de réalisation des travaux et l’exonération d’impôts pour cette construction. 29 novembre 2006 : Distribution de peluches collectées dans le Nord, principalement à l’école maternelle pauline Kergomard de Leers, avec les remises de diplômes aux enfants du 3ème niveau quittant l’école maternelle pour l’école primaire.
Janvier 2007 : Tenue de plusieurs réunions de concertation entre CAIEM – Sol, le mouvement communal, le comité des parents d’élèves et les enseignants de l’école.
2 février 07 : début des travaux.
Février à avril : achats de matériaux et d’outils pour la réalisation des canalisations d’eau potable, des murs de soubassement du périmètre scolaire, des grillages, des travaux de peinture nécessaires à la clôture, des plantations ornementales. Réalisation des travaux.
12 février 2007 : premiers achats de matériel didactique. Février à avril : achat de matériel pédagogique, de livres, de jouets et du magnétophone nécessaire à la correspondance scolaire avec l’école maternelle Pauline Kergomard de Leers.
19 avril 2007 : achat de balançoires.
20 avril 2007 : achat de tables pour les professeurs.
Juin 2007 : achat de la moitié des livres destinés à la bibliothèque (littérature et livres scolaires).
Juillet à octobre 2007 : achat des étagères, d’une télévision couleur, d’une horloge, de DVD didactiques, et du restant des livres. Aménagement de la bibliothèque dans le local de la Maison communale qui se trouve dans l’école. Réunions de concertation entre les différents partenaires pour l’organisation du fonctionnement de la bibliothèque. Mise en route de la bibliothèque avec des étudiants qui assurent l’accueil des lecteurs.

Commentaires :

Les travaux n’ont pas commencé en novembre pour plusieurs raisons :

 Le temps nécessaire pour obtenir le permis de construire, prendre contact avec l’entreprise et accorder les différents partenaires du projet

 Les vacances scolaires des mois de décembre et janvier

 Les démarches et délais nécessaires à l’ouverture d’un compte bancaire pour CAIEM-Sol, association récemment officiellement déclarée.

2) Informations concernant l’équipe Nicaraguayenne qui a supervisé les travaux

La rénovation de l’école « Rayito de Sol » a permis la restructuration et le développement de l’association Caiem-Sol qui l’a prise en charge. L’association, jusque là partie intégrante d’un réseau, s’est dotée d’un compte bancaire propre le 1er février 2007 afin d’assurer totalement son rôle de gestionnaire de la subvention SISA accordée et de l’apport financier de TouSCAN.
Elle a également bien tenu le rôle de coordinateur qui lui était imparti en organisant de nombreuses réunions avec les professeurs, la directrice de l’école, le mouvement communal, les parents d’élèves.
Elle a entretenu une correspondance régulière avec TouSCAN par courrier électronique, avec envoi de photos, afin de diffuser les informations sur les travaux et achats réalisés au fur et à mesure de leur déroulement.
Elle a contribué au développement de l’école en participant à une réflexion sur la qualité de l’enseignement dispensé et en apportant occasionnellement une aide pratique (impression de documents pédagogiques, impression des diplômes de fin d’année, etc.).

Le mouvement communal a également assuré le rôle qui lui avait été confié en supervisant les travaux et l’aménagement de l’école par le biais de son responsable, Don Ronald, présent sur le terrain chaque jour.

L’équipe éducative a participé à la réflexion commune sur l’utilisation du nouveau matériel et a assuré le lien entre l’ensemble des partenaires et les parents d’élèves.

Riches d’une motivation nouvelle, les familles se sont impliquées davantage dans le comité de parents du quartier Germán Pomares et dans la vie de l’école. Grâce à la sécurisation des locaux, de nouvelles familles ont scolarisé leurs enfants à « Rayito de sol ».

Durant ses voyages, TouSCAN a entretenu des relations privilégiées avec l’ambassade de France au Nicaragua (l’ambassadeur en personne, sa secrétaire et l’attachée culturelle) ce qui a rendu le projet plus crédible et facilité l’entente et la coordination entre les différents partenaires.

3) Moyens mis en œuvre par TouSCAN pour contrôler régulièrement les réalisations

Par échange de courriers électroniques, TouSCAN a correspondu régulièrement avec CAIEM-Sol, l’association partenaire et médiatrice du projet.

Le contrôle de l’avancée des travaux, les échanges avec tous les partenaires sur les réalisations, la communication des informations ayant trait au projet, la remise concrète de l’argent ont été facilités par les voyages réguliers organisés par TouSCAN au Nicaragua. Trois voyages ont permis ou permettront de mieux rendre compte du projet :

• 8 au 29 octobre 2006 : 10 voyageurs dont le président de l’association et un futur administrateur ; pose de la première pierre, fête à l’école, échange de correspondance scolaire franco-Nicaraguayenne ; échanges sur le projet avec CAIEM-Sol, les enseignants, les parents d’élèves, le Mouvement communal.
• 14 au 30 avril 2007 : 10 voyageurs dont le président et deux membres du Secrétariat ; fête à l’école, échange de correspondance scolaire franco-Nicaraguayenne ; Témoignage sur les travaux d’aménagement du périmètre scolaire, sur l’état des plantations et sur les premiers achats de matériel pédagogique. Prises de vue.
• 4 au 25 novembre 2007 : 7 voyageurs dont le Président et la vice-présidente de l’association ; ils pourront témoigner de l’ensemble du projet qui alors sera totalement terminé conformément aux prévisions.

En juillet 2007, les quatre jeunes du projet « devenons citoyens de la planète » ( Nica-Ch’ti ) ont également visité l’école et ont pu faire état de l’achat des livres et de la mise en place de la bibliothèque.

4) Résultats obtenus en ce qui concerne le fonctionnement de l’école

• Fréquentation en augmentation :
En septembre 2006, 72 enfants fréquentaient l’école qui ne fonctionnait plus qu’avec deux enseignants, l’argent manquant pour payer celui de la troisième classe.
Actuellement, 90 enfants fréquentent l’école dont les trois classes fonctionnent avec 3 enseignants.
• Plus grande sécurité :
Grâce à la clôture d’enceinte de l’école, les enfants ne peuvent plus sortir dans la rue au risque d’y être accidentés. La surveillance des récréations est plus facile pour les enseignants.
• Amélioration des conditions sanitaires de l’école :
Grâce au problème posé par l’arrosage des plantes, le projet a entraîné des travaux de canalisation qui ont eu l’effet bénéfique de faire arriver l’eau dans l’école et d’améliorer les conditions d’hygiène pour un accueil sanitaire correct des enfants.
• Plus grand respect de la scolarité :
Le périmètre scolaire étant sécurisé, il n’y a plus d’intrusion des parents durant les heures de classe comme ils le faisaient auparavant. Les relations avec les familles ont changé et sont mieux maîtrisées par l’équipe pédagogique.
• L’école plus attrayante, plaît davantage aux enfants :
Les jeux installés dans la cour de récréation, l’amélioration environnementale obtenue avec les plantations, le nouveau matériel pédagogique, la bibliothèque avec ses livres et ses vidéos, sont autant d’atouts supplémentaires pour faire aimer l’école aux enfants et leur donner l’envie d’apprendre.
• Avancée de la réflexion pédagogique de l’équipe enseignante : Des réunions ont eu lieu entre CAIEM-Sol et l’équipe enseignante afin de revoir les contenus de l’enseignement dans les classes pour un enseignement de meilleure qualité pour les petits élèves.
• Prise de conscience de la nécessité de prendre soin et de protéger l’environnement :
Les plantations ont permis une prise de conscience de l’intérêt de vivre dans un bel environnement. L’action a donc commencé, avec les parents et les enfants, par le nettoyage de la cour. Un travail sur le respect des plantes et du nouvel environnement a été réalisé dans les classes mais aussi avec les parents au cours de réunions. Avoir le souci de l’arrosage a été aussi l’occasion d’une organisation commune, sachant que l’eau n’arrive dans le quartier que durant une heure, très tôt le matin, et qu’il a fallu s’organiser pour remplir les réservoirs de la quantité d’eau nécessaire dans la journée.
• Responsabilisation des étudiants vis-à-vis des plus jeunes :
La nécessité d’avoir du personnel en permanence pour faire fonctionner la bibliothèque a fait l’objet d’une concertation entre les différents acteurs de l’école. La solution trouvée a été de demander à des étudiants de la UNAN (Université Nationale Autonome de Managua) de s’y relayer. Cela permet donc à la fois d’assurer l’accueil des enfants et des jeunes qui fréquentent la bibliothèque et de permettre à ces étudiants d’avoir un lieu tranquille et approprié pour étudier trouvant ainsi des conditions idéales qu’ils ne peuvent pas avoir chez eux, dans leurs habitations précaires.

• Aide à l’enrichissement culturel et à l’acquisition de connaissances :
La bibliothèque est fréquentée en premier lieu par les enfants de l’école et ceux de l’école primaire voisine qui y trouvent des livres de littérature, des contes, des bandes dessinées, adaptés à leur âge. Riche de livres s’adressant aux adultes, de romans, de recueils de poésie, elle a également pour vocation de s’adresser à tous les habitants du quartier Germán Pomares qui le souhaitent. Cependant, dans ce quartier très pauvre, vivent essentiellement des personnes illettrées. La bibliothèque est donc surtout fréquentée par les lycéens et les étudiants habitant à proximité. Le choix des livres achetés a été orienté dans cette direction. C’est vraiment une chance pour ces jeunes de trouver les livres qu’ils ne peuvent pas s’acheter, ainsi que de bonnes conditions pour les compulser (tables, calme, tranquillité, moyens audio-visuels). Ils ont ainsi de nouveaux atouts pour approfondir leurs connaissances en mathématiques, physique, chimie, sciences naturelles, et toute autre matière scolaire…

5) Autonomisation du projet

• Pour assurer la pérennité du bon fonctionnement de l’école, CAIEM – Sol a mis en œuvre, dans un premier temps avec TouSCAN mais avec possibilité de l’étendre à d’autres organisations, un système d’accueil des voyageurs étrangers. Dans ses locaux qu’elle partage avec l’association APRODESA, des bureaux peuvent être aménagés en chambre de façon assez rapide et confortable. Les voyageurs y trouvent également les conditions sanitaires indispensables. En échange de ce service, la contribution solidaire versée par les voyageurs sera consacrée à l’entretien des clôtures, plantations et jeux de l’école « Rayito de sol » ce qui est la façon de CAIEM-Sol de continuer son action pour une bonne scolarisation des enfants de ce quartier pauvre de Managua.
• La création d’une bibliothèque nécessitait de trouver du personnel pour la faire fonctionner. CAIEM-Sol et les autres partenaires du projet ont trouvé la solution étudiante pour pérenniser le projet. Contre un peu de temps accordé pour accueillir les lecteurs, les étudiants qui s’y relaient trouvent dans ces locaux le coin idéal pour travailler avec la possibilité d’utiliser les livres et le calme nécessaire pour étudier dans de bonnes conditions. Par ailleurs, l’école a investi dans l’achat de petit matériel scolaire (crayons, papier, colle…) qu’elle revend afin de financer l’entretien de la bibliothèque et assurer sa pérennité.
• Pour que les trois classes puissent fonctionner de façon durable, CAIEM-Sol, TouSCAN et la Fédération du Nord du Secours Populaire Français ont mis en place un parrainage des enseignants. Un dépliant commun a été créé pour être diffusé dans le Nord – Pas de Calais lors de la tenue de stands. CAIEM-Sol reçoit l’argent du SPF et assure le relais auprès des enseignants. A ce jour, deux adhérents de TouSCAN versent chaque mois 25 € ce qui assure le salaire de 2 des trois enseignants de l’école.

III. COMPTE-RENDU DES ACTIONS DE SOLIDARITE MENEES EN FRANCE

Prévisions :

D’octobre 2006 à octobre 2007, multiplier les initiatives d’information et récolter des fonds par l’organisation de fêtes, spectacles, manifestations culturelles, ventes d’artisanat Nicaraguayen…

Réalisations :

1) Agenda des initiatives relatives au projet SISA concernant l’école « Rayito de sol » au Nicaragua :

 Initiatives de popularisation et de financement du projet :

• Fête multi-talents du Relais TouSCAN de Leers le 10 septembre 2005 à Leers – 150 entrées (point de départ du projet avant qu’il soit déposé).
• Exposition avec stands d’artisanat tenus au cours de l’année 2006 dans 9 villes différentes lors de 21 initiatives touchant des publics divers : à Roubaix le 11 février (forum des associations), Liévin le 8 mars (Salon du tourisme solidaire et équitable – 100 personnes), Villeneuve d’Ascq le 25 mars (solidareco – 200 personnes), Wattrelos le 1er avril (fête latino « couleurs Nicaragua » de TouSCAN), Roubaix le 4 mai (conférence de TouSCAN sur les volcans à la MDA), Lille le 11 mai (forum « espace Solid’Air de l’EDHEC : prix « coup de cœur » décerné à TouSCAN), Roubaix les 12 et 13 mai (Village associatif du commerce équitable – 500 personnes), Wattrelos les 3 et 6 juin (animation TouSCAN en partenariat avec la Poste de Wattrelos – 1000 personnes), Avion les 17 et 18 juin (festival des cultures), Villeneuve d’Ascq le 20 juin (conférence sur les volcans Nicaraguayens de l’association Vulcano), Villeneuve d’Ascq les 30 juin et 1er et 2 juillet (festival des 1000 et 1), Wattrelos les 27, 28 et 29 novembre (salon commercial), Halluin le 18 novembre (rencontre du tourisme solidaire), Leers les 18 et 19 novembre (arts et loisirs), Roubaix le 19 novembre (fête familiale), Lille le 25 novembre avec exposition sur l’art précolombien au Nicaragua (village associatif du réseau Colores Latino Americanos), Wattrelos le 5 décembre (spectacle de La Manivelle Théâtre sur le Salvador), Condé sur l’Escaut les 9 et 10 décembre (marché de noël), Wattrelos les 9, 10, 22, 23, 24 décembre (marché de noël), Villeneuve d’Ascq le 14 décembre (Centre social), Roubaix les 15, 16 et 17 décembre (marché au cœur du monde).
• En janvier et février, vente de calendriers spécialement conçus par TouSCAN.
• Tombola organisée par des étudiantes à l’université de Lille III les 16 et 18 décembre 2005 et le 6 mars 2006 en même temps qu’une initiative « vente de café solidaire » à la cafétéria de l’université.
• Piñata à la kermesse de l’école Pauline Kergomard de Leers, le 25 mars 2006 : animation non stop de TouSCAN durant toute la matinée, avec 4 groupes de 20 enfants, en présence de leurs parents ; musiques typiques du Nicaragua ; exposition de photos sur l’action solidaire avec « Rayito de sol » visible par les parents d’élèves durant une semaine (100 visiteurs).
• Soirée Latino de TouSCAN « Couleurs Nicaragua » à Wattrelos, le 1er avril 2006 : 180 personnes (58 refusées pour des raisons de contenance de la salle).
• Prestation de TouSCAN à Roubaix le 6 avril 2006 au Lycée Professionnel Louis Loucheur pour aider les jeunes à mieux connaître le Nicaragua avant leur voyage vers ce pays - 50 élèves concernés.
• Vente de muguet le 1er mai 2006 à l’église Saint-Vaast de Leers par les jeunes du Relais TouSCAN de Leers (100 personnes)
• Conférence de TouSCAN sur les volcans, à la MDA de Roubaix le 4 mai 2006 – 21 personnes.
• Prestation de TouSCAN à Guines, au Lycée Jean Bosco le 23 mai 2006 : 50 élèves concernés.
• Voyage au Nicaragua du 8 au 28 octobre 2006 : 10 voyageurs
• Avec la Manivelle Théâtre, tenue de la buvette lors de la représentation de la pièce « Salvador, la montagne, l’enfant et la mangue » à Wasquehal le 21 janvier 2007.
• Voyage au Nicaragua du 15 au 30 avril 2007 : 10 voyageurs

 Initiatives de popularisation du projet :

• Intervention de TouSCAN à l’école maternelle Pauline Kergomard le 10 janvier pour présenter le Nicaragua afin d’entamer une correspondance scolaire avec Rayito de Sol – 84 enfants concernés.
• Assemblée générale de TouSCAN, élargie aux sympathisants, à Roubaix, le 21 janvier 2006.
• Participation au salon Tourissima à l’initiative du Conseil Régional les 4, 5 et 6 février 2006.
• Exposition à Euralille, du 12 au 14 avril dans le cadre de l’opération « Développement durable » organisée par 3 étudiants de Lille I – 200 personnes.
• Participation à la journée de solidarité internationale du Secours Populaire Français en avril 2006.
• Projection de films au cinéma l’Univers à Lille en partenariat avec France-Amérique Latine – 50 participants).
• Animation et exposition du Relais TouSCAN de Leers dans le cadre des fêtes du Moulin, les 17 et 18 juin 2006.
• Exposition du Relais TouSCAN de Leers dans le cadre des stands du forum des associations les 9 et 10 septembre 2006.
• Participation aux journées de l’engagement des jeunes du Conseil de Développement de Lille Métropole le 27 octobre 2006.
• Exposition durant la Semaine Internationale de la Solidarité à Roubaix du 14 au 20 novembre 2006.
• Participation du Relais TouSCAN de Leers à Promopop à Hem le 31 mars 2007

 Participation à des initiatives d’information et de formation bénéfiques au projet :

• Participation de TouSCAN à diverses initiatives de formation ou d’échanges d’expériences associatives avec France – Amérique latine, Lianes Coopérations, Colores Latino Americanos, URACEN, APES, associations fondatrices du Collectif « Ici et là-bas », Maison des Associations de Roubaix, Conseil de Développement de Lille Métropole.
• Avec Lianes Coopérations, participation à une réunion sur le thème « création d’une bibliothèque avec nos partenaires étrangers » le 23 mai 2006.

2) Informations concernant l’équipe de TouSCAN ayant participé à ce projet

• Equipe dirigeante pour la gestion du projet : Le Conseil d’administration (9 personnes) s’est réuni 3 fois et le secrétariat (4 puis 5 personnes) a travaillé un soir par semaine hors vacances scolaires pendant toute la durée du projet.
• Adhérents de TouSCAN pour la tenue des initiatives : Une trentaine d’adhérents et une quinzaine de sympathisants se sont investis dans les activités, notamment pour tenir les stands et organiser les fêtes.
• Voyageurs pour les échanges avec le Nicaragua : 20 voyageurs ont transporté et remis à CAIEM-Sol l’argent (responsabilisation de chacun pour cette tâche symbolique), les peluches pour les enfants et des médicaments (en lien avec Pharmaciens sans frontière). Ils ont servi de messagers pour la correspondance scolaire entre les écoles de Leers et de Managua. Ils ont témoigné de la réalisation effective du projet en visitant l’école Rayito de sol. Ils ont apporté leur contribution financière solidaire au projet et bien souvent se sont impliqués par la suite dans les activités de TouSCAN.

3) Moyens mis en œuvre par TouSCAN pour faire connaître le projet

• Création et diffusion d’un dépliant « voyage solidaire au Nicaragua » (2000 exemplaires)
• Articles de presse concernant l’école Rayito de Sol depuis la naissance du projet et le premier financement avec la soirée multi-talents :
o Relais TouSCAN de Leers : Voix du Nord 15 septembre 2005 (fête multi-talents) – Nord-Eclair 18 octobre 2005 (fête multi-talents) – Bulletin paroissial « Chez nous » novembre 2005 (opération muguet).
o TouSCAN : NE 25 janvier 2006 (AG) – NE 9 avril 2006 (Fête latino) - NE 7 juin 2006 (Partenariat avec la Poste) – VdN 14 mai 2006 et NE 1er juillet 2006 (EDHEC : prix coup de cœur décerné à TouSCAN) – NE 21 mai 2006 (conférence volcans) – NE 20 septembre 2006 et VdN 27 septembre (voyage au Nicaragua) – NE 7 février 2007 et VdN 20 février 2007 (fête latino) – NE 10 avril 2007 (voyage au Nicaragua).
o Correspondance scolaire avec Pauline Kergomard : Nord-Eclair 5 avril 2006.
• Création d’une exposition spécifique sur « Rayito de sol » en 3 exemplaires avec photos comparatives de l’école avant et après le projet SISA.
• Création (en lien avec le SPF) d’une plaquette d’invitation à parrainer un enseignant de l’école « Rayito de sol ».
4) Initiatives au profit du Nicaragua engendrées par le projet « Rayito de Sol » avec d’autres partenaires

• Poursuite de la correspondance scolaire entre l’école « Rayito de Sol » et l’école maternelle Pauline Kergomard de Leers et à partir de là, travail de l’équipe enseignante sur les enfants du monde dans le cadre du projet d’école.
• Poursuite de l’action « parrainage des enseignants de Rayito de sol » avec la Fédération du Nord du Secours Populaire Français, et, à partir de là, travail de solidarité avec le Nicaragua par le Comité de La Bassée.
• Naissance du projet Nica-Ch’ti dans le cadre du dispositif « Devenons citoyens de la planète ».

IV. SUITE PROJETEE

1) Constats sur les manques subsistants

En octobre 2006 et en avril 2007 les voyageurs de TouSCAN ont découvert les mauvaises conditions de restauration de « Rayito de sol ». Des échanges d’e. mails avec CAIEM-Sol ont confirmé les manques constatés :
• Mauvais état du réfectoire et de la cuisine (réparer, repeindre, équiper en nouveau mobilier)
• Manque d’appareils ménagers (cuisinière, réfrigérateur, petit appareillage ménager…)
• Manque d’ustensiles de cuisine et de vaisselle basique
• Manque de matériel indispensable à une bonne hygiène (lavabos, serviettes de toilette, serviettes de table…)

A cela s’ajoute l’arrêt de l’aide d’une association Canadienne pour l’achat de la nourriture que l’école doit maintenant prendre en charge avec les parents d’élèves.

2) Mise en place d’un nouveau projet SISA

Suite à ces constats, TouSCAN a décidé de poursuivre son projet d’aménagement et de développement de l’école et a déposé une nouvelle demande SISA pour la période allant de fin octobre 2007 à fin octobre 2008 au titre de :
« Améliorer les conditions d’hygiène nutritionnelle par la rénovation du local cuisine et du réfectoire de l’école et l’achat de vaisselle basique et d’ustensiles de cuisine ; Profiter de ces améliorations matérielles importantes pour aider à la mise en place, avec les enseignants, d’un travail à l’éducation alimentaire ».